打造新时代中国对外开放的重要门户 ——“中国经济圆桌会议”聚焦海南自贸港正式启动全岛封关 新华社记者 南海沿岸，潮水正在上涨。海南开启了令全球瞩目的高光时刻—— 12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封境。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型经济向世界迈进的标志性举措。 1978年12月18日，党的十一届三中全会召开，开创了新时代。 47年后，海南自由贸易港建设站在了新的起点上。 一个多月过去了，习近平总书记在三峡听取海南自由贸易港建设情况汇报在海南省雅市，他对封岛海关寄予厚望：“海南自由贸易港建设的战略目标，就是把海南自由贸易港建设成为新时期我国对外开放的重要门户。” 海关马上就要关门了。准备情况如何？封关后，对海南人员往来、岛内居民生活工作、企业投资发展有何影响？如何以这次封闭为契机，推动更广泛、更深层次的开放？ 新华社12月17日推出第二十六届“中国经济圆桌会议”大型全媒体采访节目，邀请国家发改委宏观经济研究所所长黄汉泉、海南省委深改办（自贸港工委办公室、中国薛氏集团资深董事长CP曾一）。农牧食品企业，商讨海南自由贸易港封岛关正式启动。 全力以赴，全岛准备封境 海南建设中国特色自由贸易港是以习近平同志为核心的党中央新时代全面深化改革开放作出的重大决策。习近平总书记高度重视海南自由贸易港建设，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，作出一系列重要指示批示，为海南自由贸易港高标准建设提供了实践指导。 封关后，海南全岛将建立海关特殊管理区域，建立以“开放一线、管控”为主要特征的自由化便利化政策体系。实施“填满二线、岛内自由”。 海南坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把全岛封关作为‘第一号线’。王凤利表示，在中央有关部门的大力支持下，海南正争分夺秒、稳步推进，目前全岛封关准备工作进展顺利。 一是通关政策体系总体发达。出台进口应税货物目录、货物流通税收规则、禁限用清单、加工增值内销免税规则、海关管理办法等一系列政策和配套文件。 二是通关硬件设备齐全。 8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施设备和检查全部到位n 竣工并通过验收，64个缉私综合执法站已实施。海关智慧监管平台、国际贸易“单一窗口”等信息系统已完成联调测试，始终保持热备状态。 三是推进压力测试。进一步开展一轮“全流程、全要素、全范围、大样本、实战化”压力测试。 9月15日起，所有“二线口岸”将开始试运行。 11月18日，全岛通关作业全面演练和7×24小时热运行。通过综合演练和热作业，各部门的快速反应和联动作业能力得到了全面检验和提升。 四是社会总体环境不断加强。下半年以来，海南举办系列政策培训5万余人次全省各级积极组织召开世界新能源汽车大会、世界自贸区组织大会、民营企业政策项目推介会等系列活动，有效促进了产业投资和项目储备。 “十五五”规划建议明确提出“高标准建设海南自由贸易港”。 11月底，海南省八届八次全体会议对封关前后改革开放和高质量发展作出系统部署。王凤利表示：“封关后，我们将全面落实海南自由贸易港建设总体规划和配套政策，全面落实海南自由贸易港法，分步骤、逐步构建适应高水平自由贸易港的政策制度体系，持续加快开放步伐到外面的世界。” “全岛封关是海南自由贸易港开放发展的新起点。”收获黄汉全不在下一步，在制定现行封关政策措施的基础上，有关部门可根据封关行动和海南发展实际，继续优化政策制度设计，遵循成熟的一个，推出一个，逐步扩大“一线”开放区域，进一步放宽贸易管理措施，着力打造贸易特别管理区，努力打造全球特别管理区。 惠企惠民，共享政策红利 作为最早在海南投资发展的外资企业之一，正大集团扎根海南近40年。以农牧业起步，除水、咖啡产品外，还拓展到七大产业。它拥有6个市县13家企业，总投资20亿元。 “全岛封关将为企业带来更加开放的贸易环境和更好的要素配置，这对我们来说是一个巨大的发展机遇。” ，降低生咖啡豆进口8%的关税和13%的增值税，大幅降低原材料成本。从其他国家采购的生咖啡豆附加值达到或超过30%的，出口内地时可免征进口关税。 ” 全岛封关的运行是海南自由贸易港建设的重要里程碑，将充分释放惠企惠民的政策红利。 黄汉全表示，对于企业来说，关关后，进口产品“零关税”政策的落实以及增值加工免税规则的调整优化将进一步推动企业的发展。l 大幅降低医药、高端制造等运营成本，吸引相关产业整合，推动新兴产业和商业航天风发展。 对于居民而言，偏远海岛免税品类的扩大以及海岛居民购物政策的优化将活跃当地消费市场。博鳌乐城“国际医疗”、陵水利安“教育海南”等海南特色品牌将推动医疗、教育等现代服务业发展。展览的吸引力。 今年10月，财政部、庞卡拉海关总署、国家税务总局联合发布公告，进一步扩大偏远海岛免税商品范围，允许部分国产商品在免税店销售。岛民可免税“买提”货物不限次数，且有一年内出岛记录。自11月1日政策实施以来，离岛免税销售额已超过15亿元。 王凤利表示，财政部等部门正在积极研究海岛居民消费的进口商品相关税收政策，将及时实施海岛居民消费的进口商品积极管理清单，让岛内居民可以免税购买部分进口商品，增强岛民的实惠感。 全岛封岛后，岛民将有更多机会参与国际交流合作。目前，海南已实施扩大59国人员入境免签、外国旅游团乘邮轮入境免签、港澳外国旅游团144小时免签、240小时过境免签等政策。外国人过境免签证。除国家免签政策外，共有86个国家可以个人免签进入海南，让人们的工作和生活更加便捷多样。 通过长期可持续发展加快推动制度开放 自由贸易港是当今世界开放水平最高的国家。海南自贸港启动全岛封关，将为我国加快制度性开放树立重要典范。 王凤利表示，封关后，海南将围绕产业发展需求和受益领域，推动国际规则对接、监管协调、标准互认和监管一致性发展，持续优化外商投资负面清单和跨境服务贸易负面清单，进一步提高贸易投资自由化水平。国际市场便利化，市场一流，市场一流，市场一流。商业环境哟 黄汉全认为，封关后，海南将在跨境数据流动、知识产权保护等方面符合国际高经济标准和贸易规则，积累的制度创新成果可以在全国复制推广，推动国内深层次改革。 黄汉全表示，在投资贸易方面，海南的政策优势将吸引全球资本开放旅游、教育等领域。同时，打造“东南亚原料—海南加工—内地配送”的贸易路线，使海南成为连接国内国际市场、优化全国贸易网络的枢纽。 “在金融领域，多功能性的提高自由贸易账户体系将拓宽跨境投融资渠道，不仅有利于外资进入中国市场，也有利于国内企业跨境投资，丰富我国利用外资和对外投资模式。”黄汉全表示。 数据显示，2020年以来，海南新设立外资企业9600多家，已有170多个国家和地区在海南投资。随着全岛封关行动，海南作为境外企业进入中国市场总部的作用将更加凸显。 利用自由贸易港政策，享受国际化经营的沃土。薛增义表示，正大集团将通过产品创新深耕海南本土市场、持续扩大投资对象的同时，也将充分利用海南自贸港优势，推动海南特色农业发展。产品销往“一带一路”建设国家等国际市场。 高标准建设海南自由贸易港的主要目的是推动海南高质量发展，助力国家构建新发展格局。 “自由贸易港关关有利于打破区域要素流动壁垒，促进海南与周边地区协调发展。”黄汉全表示，这有利于海南与粤港澳大湾区协同发展。例如，进口海南化妆品备案后进入内地的审批周期大大缩短，高端人才可以在两地之间灵活流动和协作。这种关系将照亮并带动华南地区更好的区域经济循环体系的发展。 蓝图已绘，未来可期。 黄汉全表示，加快建设建设中国特色自由贸易港，就是要用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大；为实施更高水平开放树立标杆，为维护多边主义和自由贸易、推动包容性经济全球化注入新力量。 “全岛海关封关，标志着海南自由贸易港建设进入更多层次开放的新起点、新阶段。”王凤利表示，紧紧围绕“把海南自由贸易港建设成为新时代中国开放的重要门户”的战略目标。更加完善的政策制度体系、更高质量的产业发展、更强的高水平开放牵引、更智慧更优的监管服务、更美好的营商环境，海南自由贸易港必将谱写全面开放的新篇章。深化改革开放新时代。 （新华社北京12月17日电）